为进一步进步我镇应对突发事务的处理本事，进步辖区公民应对百般突发事务的应对本事，连结咸宜实践，特协议本预案。

　　通过开发团结、典范、科学、高效的应急统治、指使、预警、处理和保险系统，进步保险大家安然和处理突发事务的本事，最大范围地防患和削减突发事务及其酿成的损害，保险群多的人命资产安然，鞭策全镇经济社会健壮进展。

　　僵持“以人工本，防患为主；团结率领，分类统治；分级承担，归纳协和；属地统治，条块连结；疾速反映，靠前处理；资源整合，消息共享；依附科技，协同应对”的规矩，进步应急统治和处理本事。

　　本预案实用于我镇百般宏大天然灾难、突发事情灾难、社会 安然事务（席卷突发百般件）、突发大家卫生事务的应急统治和处理。

　　1.4.3社会安然事务：紧要席卷事务、防敌空袭事务和件（大范围团体；人数较多的作歹集会、、；聚多阻扰工程步骤施工；影响社会安宁的作歹宗教行径；聚多围堵、冲锋党政结构、闭键部分、紧急地点；聚多停顿大家交通要道、交通干线，作怪大家交通次第或作歹霸占公开地方；宏大要裁、商贸行径中产生的群体性冲突或件；其他告急作怪社会次第、影响社会安宁、危急大家安然的行径或举止）等。

　　1.4.4大家卫生事务：紧要席卷流行症疫情、群体性不明来历疾病、食物安然、动物疫情，以及其他告急影响群多健壮和人命安然的事务。

　　1.4.5事情席卷：失火事情、交通事情、修立工程安然坐蓐 事情、训诲编造安然事情、农机安然坐蓐事情、危害化学品、烟 花炮竹、非煤矿山、其他安然坐蓐事情等。

　　成员：应急统治岗、人武民兵岗、归纳协和岗、民社残联岗、社保就业岗、财务统治岗、安然法治岗、计议造造岗、生态环保岗、种植业岗、饱吹文明岗、咸宜中央幼学、咸宜派出所、公法所、供电所、挪动、电信、咸宜卫生院等相干部分承担人及各村（社区）党支部书记。

　　紧要职责：机闭发展全镇应急统治和处理作事，磋议作出全镇应急统治和处理的宏大计划和决心，启动、揭橥应急呼应夂箢，磋议计划应急统治和处理的设施举措，机闭相闭单元、部分、村（居）并策动相闭团体施行应急声援，向导应急统治和处理的宏大项目造造，率领灾后重修和后期处理作事，决心其他宏大事项。

　　镇应急统治岗是乡应急指使部的平时处事机构，正在镇应急指使部的率领下发展作事。紧要职责是：协议、批改、完竣乡应急预案；落实处分乡应急指使部（率领）的夂箢、指示和指使；兼顾协和应急统治和处理作事；发展考核磋议，实时向县应急局、镇应急指使部提出相干作事创议；协和相闭部分、单元做好预测、预警和防患作事；担当镇当局和应急指使部应急统治、文献原料收拾、会务经营等作事；做好相干消息搜集、摒挡、上报、对表揭橥作事；承担应急声援物资的经营；竣事镇党委、当局交办的其它作事做事。

　　各村（社区）正在镇应急指使部的团结率领下发展作事，紧要 职责是：协议各村（社区）应急预案；做好隐患（危害）源（点）排查和灾前预警消息揭橥；落实各项防灾减灾及防患设施；做好先期应急处理作事，正在第临工夫机闭力气抢灾救灾；核实、呈文处境；刚强推行镇应急指使部的夂箢、指示；饱吹、机闭、策动团体参加应急声援做事和发展坐蓐、存在自救；爱惜国度、团体、个体资产；维持政事、社会安宁；做好相干消息搜集、摒挡并实时向乡应急指使部切实呈文相干处境，提出作事创议；协帮相闭部分、单元做好预测、预警和防患作事；协帮相闭部分、单元做好防疫、消毒作事；协帮相闭部分、单元做好救灾、援帮物资的分发、资金的调整操纵；部署、慰问受灾团体，确保受灾团体衣、食、住、行等根本存在需求；竣事镇党委、当局交办的其他作事做事。

　　各部分、单元正在镇应急指使部的团结率领下，凭据本部分、单元的机能、职责，编造本单元、本部分应急预案；承担处境核实和相干消息搜集、实时上报作事（席卷向镇应急指使部上报和向县级相闭部分对口上报）。

　　归纳协和岗：协帮应急统治岗做好应急指使手下达的相闭作事做事，抓好文献原料收拾、会务经营、消息搜集（摒挡、上报、对表揭橥）等作事。

　　人武民兵岗：实时向应急指使部呈文区武装手下达的防敌空袭迫切避险夂箢，并有序机闭团体潜藏；机闭民兵参加等百般突发事务的处理，到场抢险救灾作事。

　　民社残联岗：承担全镇灾情统计、汇总、上报作事；机闭核查灾情；承担救灾援帮物资的筹集和贮藏；承担救灾、援帮和奉送资金、物资的领受、调整、发放、操纵统治和监视反省作事；机闭救灾奉送作事；担当本身无力治服因灾惹起吃、穿、住、医等存在难题的难民的援帮作事；协同镇应急统治岗承担灾难灾情处理和灾后救帮作事。

　　种植业岗：承担机闭农技职员帮帮向导灾区团体发展坐蓐自救、克复农业方面的坐蓐、进展作事；做好农业无益生物灾难的监测、防治、救灾作事；承担地动应急和现场向导处理作事，并正在震后30分钟内通过镇应急指使部向县应急局呈文地动相闭处境；承担防雷安然；承担灾难性气象消息的搜集和揭橥。

　　应急统治岗：承担或协和相闭部分做好社会安宁和社会治安次第维持作事；承担机闭力气现场抢险救灾，向参加件职员做好饱吹、疏解、沟通和战略性疏解、回复作事；协和办理团体提出的合理性创议，向导做好相干善后作事和监视反省作事；做好安然坐蓐排查、反省、应急避险作事，促使隐患整改落实，预防次生灾难、危急产生。

　　计议造造岗：承担地质灾难、修（构）筑物损害处境举办应急考核，机闭职员和声援开发举办应急料理和迫切抢险声援；协和上司部分举办灾难评估、评审；做好受损衡宇或村庄计议造造。

　　财政统治岗：承担救灾资金的筹集、改变、统治和监视，确保救灾资金实时、足额到位；承担应急声援物资的团结统治。

　　派出所：承担社会治安统治、疏散件职员和安然护卫作事；疾速有用途置事务；还击种种违法犯法行径；承担紧急方针和闭键部位的安然护卫；维持交通次第，确保灾区抢险救灾交换通通。

　　咸宜幼学：承担学校防灾救灾作事，帮帮向导学校克复教学；救帮受灾难题学生；协和收拾突发事务中的相闭事宜；供应权且流亡地点。

　　咸宜卫生院：及机遇闭救护伤病职员和转化危重伤病职员；实时 协和、机闭、供应相干药品和医疗器材；帮帮、向导灾区或协帮 区级相闭部分施行发展卫生防疫、治病、饱吹作事，并担当突发 大家卫生事务医疗救治机能和应急消息呈文机能，紧要担当病人的现场急救、运送、诊断、诊治、病院内感受担任和检测样本搜集，配合疾病防患担任机构举办病人的盛行病学考核。

　　其他各相闭单元和科室按影相干行业规章，凭据指使手下达的权且作事做事迫切行为、各司其职、各履其责。

　　实行率领带班的24幼时应急值守轨造，值守职员要服从岗 位，不得随便脱岗、漏岗，并做好值守记载，接到呈文后应实时 将事情位置、工夫、性子等因素知照带班率领，并凭据带班率领 的指令实时向应急指使部和上司相闭部分呈文。

　　2.2.2产生宏大天然灾难、突发事情灾难、社会安然事务（席卷百般件）、突发大家卫生事务，依照“属地统治”规矩，需求区级相闭部分、单元（含派出机构）供应帮帮接济的，由镇应急指使部协和收拾；需抽调民兵的由镇应急指使部向乡武装手下达指令，变成配合应对处理的应急联动机造。

　　2.2.3正在领先本级或规章权限的应急作事指令时，要正在第临工夫迟缓向上司呈文；遇有分表迫切处境，应该边处理边呈文。

　　巩固竖立安然坐蓐“红线”认识和“防备胜于救灾、隐患险于明火”的概念，开发健康应急处理和防灾救灾作事职守造，巩固隐患排查、反省和整改落实，实时消释隐患。

　　开发宏大危害源、归纳动态消息和应急资源（席卷率领机构、声援队列、物资贮藏以及应急单元、部分根本处境）数据库，僵持通俗监测和定点监测、专业监测和团体监测相连结，巩固监测预警，防患于未然。

　　3.2.1各村（社区）、单元、部分要依照“早觉察、早呈文、早处理”的规矩，应实时向镇应急统治岗上报百般天然灾难和突发事务消息，并正在第临工夫做好应急反映和应急处理作事。镇应急统治岗接报后，应实时向值班率领呈文，并按值班率领的指令启动相应应急顺序并上报。

　　3.2.2各村（社区）、单元、部分上报的实质席卷：或者产生或已产生灾难、事务的工夫、位置、灾难或事务品种、危急水平、目前处境、选用的紧要设施、需求救援的物资或职员处境以及下一步的准备。

　　各村（社区）、单元、部分依照各自职责，并以灾难、灾难、突发事务产生等第、趋向和危急水平，向镇应急指使部提出预警消息揭橥界限并报镇应急指使部准许揭橥（迫切处境可先揭橥后报批）。正在确认同能产生灾难和突发事务后，应实时启动相干应急预案，迟缓机闭发展抢险救灾作事，尽最大勤奋削减耗费。

　　3.4.1凭据对灾难预测领会和事务苗头性领会，对或者产生和可能料念的灾难和事务举办预警，镇应急统治岗亭凭据镇应急指使部的指令举办相应的预警揭橥和预警废除。

　　3.4.3预警消息揭橥的紧要实质：席卷灾难种别、预警级别、开始工夫、或者影响界限、警示事项、应选用的设施和揭橥结构等实质。预警消息揭橥的紧要格式：播送、通讯、消息汇集、警报器、饱吹车、逐户知照等格式，对老、幼、病、残、孕等非凡人群，学校、病院、墟市、车站等非常地点和警报、通讯盲区应选用有针对性的非常格式，实时揭橥预警消息。

　　应急级别凭据灾难和事务或者酿成的危急水平、迫切水平和进展趋向，分为四级：I级（分表告急：指去多人数正在3人以上，受伤人数正在20人以上，群体性群集事务正在30人以上或资产耗费 正在30万元以上的分表告急天然灾难事务）、Ⅱ级（告急：指去多人数正在3人以内，受伤人数正在20人以内，群体性群集事务正在30人以内或资产耗费正在30万元以内的告急天然灾难事务）、Ⅲ级（较重：指去多人数正在2人以内，受伤人数正在10人以内，群体性群集事务正在20人以内或资产耗费正在20万元以内的较重的天然灾难事务）、IV级（寻常：指去多人数正在1人以内，受伤人数正在5人以内，群体性群集事务正在10人以内或资产耗费正在10万元以内的寻常性天然灾难事务）。

　　Ⅳ级事务由镇应急指使部副指使长亲赴现场并启动相干应急预案举办应急处理；Ⅲ级事务由镇应急指使部指使长亲赴现场并启动相干应急预案举办应急处理；Ⅱ级事务由镇应急指使部总指使亲赴现场并启动相干应急预案举办应急处理；I级事务由镇应急指使部总指使亲赴现场并启动相干应急预案举办应急处理，且正在第临工夫内向县应急局和县级相干部分和县上相干率领呈文。

　　（1）觉察灾难和突发事务征兆或依然产生，各村（社区）、相干办、站、所要顷刻呈文镇应急统治岗或归纳协和岗，呈文电线等报警电线）产生寻常（较大）灾难（事务），镇应急统治岗要正在1幼时内上报应急指使部；产生重（特）大灾难（事务），镇应急统治岗要正在半幼时内诀别向县应急局和乡应急指使部呈文相干消息，2幼时内呈文灾难（事务）相干具体处境，同时做好相干消息续报作事。4.3.2

　　相干职员赶赴抢险救灾、事务现场后，要实时搜集、并向镇应急统治岗呈文现场处境（席卷根本处境、选用设施）；镇应急统治岗将收到的消息实时向县应急局呈文。镇应急指使部搜集、研判消息及动态，实时提来历理创议。经审核的消息除按规章上报表，杀青消息资源共享；将相闭消息反应给相干村（居）、单元、部分，可直接反应给灾难或事务现场，同时也可向临近乡、村传递。

　　产生灾难或事务，经乡应急指使部率领准许，启动相干应急预案。相干村（居）、单元、部分要先期启动本级预案，机闭施行抢险救灾，选用设施担任事态进展。镇应急指使部要及机遇闭职员赶赴现场，发展应急处理作事，并向镇应急统治岗呈文相干消息。

　　当事态逾越镇应急指使部的有用担任和本事界限，有伸张、进展趋向时，镇应急指使部提请县应急局作出进步预警级其它决心，报请县应急局选用设施予以处理。

　　现场应急指使部凭据应急处理需求，可设立现场归纳协和组、现场声援组、现场医疗救护组、现场后勤保险组、现场考核组、现场治安及交通次第维持组、饱吹策动组、职员疏散转化组、善后收拾组等作事组。

　　4.5.1归纳协和组：由镇应急统治岗承担，归纳协和岗配合，正在接到重、特大安然坐蓐事情的呈文后，凭据指使部的指令知照指使部成员单元顷刻派人赶赴事情现场，并协和随处理抢险声援作事；实时向上司呈文事情抢险声援发达处境；落实上司当局率领闭于事情抢险声援的指示和指使。紧要职责是：通报现场应急指使部率领的指示、夂箢，呈文应急处理作事发展处境，独揽担任现场危害源，承担竣事现场质料和消息搜集及草拟，竣事率领交办的各项作事做事。

　　4.5.2现场声援组：由镇武装部调集应急抢险声援队列，施行抢险救灾、迫切扑救和应急处理，机闭协和消防、抢险、救护等专业抢险队列，举办抢险声援。

　　4.5.3现场医疗救护组：由镇中央卫生院牵头，机闭相闭医疗单元对伤亡职员施行救治和处理。紧要职责是：对现场受伤职员举办挽救或调理，转化重伤员到病院举办救护。

　　4.5.4现场后勤保险组：由财政统治岗牵头，民政残联岗配合，机闭协和相闭部分，落实资金、运输保险和物质保险作事。紧要职责是：为现场应急处理的相干职员供应存在、车辆、物资、对象、开发保险。

　　4.5.5现场事情考核组：由派出所牵头，举办现场勘查、取证和发展对事情的考核收拾作事。紧要职责是：考核或配合上司考核事务来历、资产耗费、职员伤亡等处境的考核评估和取证作事。

　　4.5.6现场治安及交通次第维持组：由派出所头，司法办配合，机闭警力和干部对事情现场及周边地域和道道举办告诫、担任，为应急处理作事供应交通保险或疏散交通。紧要职责是：创立区、告诫区，维持现场次第，规定交通管造区域。

　　4.5.7饱吹策动组：由饱吹文明岗牵头，安然法治岗配合。紧要职责是：饱吹、机闭、策动团体踊跃参加应急处理作事。

　　4.5.8职员疏散转化组：由应急统治岗牵头，种植岗配合。紧要职责是：饱吹、机闭、策动团体转化或疏散到安然地方。

　　4.5.9善后收拾组：由民政残联岗牵头、安然法治岗配合。紧要职责是：承担遇难、受伤职员赔付、慰问；协帮相闭部分发展考核取证、现场社会次第的克复。

　　”的规矩，各村（社区）、单元、部分是处理本区域、界限内灾难和事务的直接职守主体。产生灾难或事务后，相闭紧要承担人、相干职员应实时赶赴现场，并迟缓机闭力气、设备，按影相干涉案、职责施行应急处理作事。同时将现场及处理处境实时呈文镇应急统治岗。

　　4.6.2镇应急指使部接到相干消息后，即依呼应急处理顺序，启动相干涉案，机闭职员赶赴现场，会同事发地相闭承担人创立现场指使部，团结指使、协和、机闭开出现场应急处理作事。同时将现场及处理处境实时呈文县应急局。

　　4.7应急处理职员安然防护要协议安然防护设施，需要时发放安然防护设备，真切安然防护贯注事项，担保现场处理职员的人身安然，预防不测事情或新的人身破坏事务产生。

　　应急处理完结后，镇现场应急指使部向镇应急指使部提出应急完结创议，由镇应急指使部告示终止应急状况。相干职员、设备等撤离现场，转入善后处理阶段。告急、分表告急的灾难或事务的应急完结，由县应急局决心。

　　席卷做好现场清算收拾和污染物搜集，难民部署，克复坐蓐、存在、社会次第，颂扬表彰、抚恤，迫切征用物资、劳力的清理、储积。

　　向上司争取、实时下拨救灾援帮资金、物资，领受社会奉送并实时一切发放给受灾团体。发展国法援帮，维持团体合法权力。发展心境讨论行径，克复心境健壮。

　　凭据灾难、事务种别，由相干单元、部分牵头，机闭发展或协帮上司发展相干来历考核、耗费评估、经历教训总结，提出职守收拾、颂扬表彰见地，向相干单元、部分传递处境，变成总结呈文上报县应急局。

　　20人的应急抢险声援队列，各村（社区）要 确保本村（居）归纳应急声援队正在应急夂箢揭橥后，能正在规章的 工夫调出指令数宗旨应急职员到指定的位置聚合。6.3

　　迫切挪用、征用其他部分、单元或社会工程抢险设备和对象参加应急处理，需要时恳求上司接济。6.5医疗卫生保险

　　由卫生院协议卫生防疫计划，机闭好药品、药剂、对象的调运，发展情况卫生反省，做好情况清算和消鸩杀菌作事，确保无疫病产生。

　　派出所牵头，及机遇闭疏散、搜救团体，巩固险区、灾区现场次第、交通次第、治安次第的维持，以及紧急地点、物资、要点人群的安然护卫作事。

　　财政统治岗牵头，机闭、协和应急声援物资的积聚、挑唆、采购，并巩固统治，预防被盗、移用、失效、落空，如有落空和损耗应实时查明来历并疾速采购。开发健康应急声援对象、开发维修调治及收支库备案统治轨造，各项应急声援对象、开发（如：车辆、楼梯、消防对象、权且包扎所需药品等）必需完好有用，并举办常常性维修、调治，担保应急声援时平常运行。

　　镇当局设立应急声援专项资金，由财政统治岗承担调整年度预算，用于应急处理作事的发展、平时作事的运作、练习，克复重修等方面。

　　凭据灾难、事务处境，做好肯定界限或灾区社会策动作事。正在启动相干涉案时，要实时向社会群多揭橥相干涉警消息，施行现场策动，供应相闭保险，机闭做好疏散、转化、部署等作事。

　　权且鸠集流亡地点为幼林乡民防应激流亡地点，各村（社区）自行确定空阔地点，各流亡地点应设立率领机构，承担流亡地点内部治安次第、物资供应、卫生防疫、应急供水、电、通信等存在步骤的统治。

　　巩固应急处理流程中的司法监视，进步应急处理职员的国法本质。实在爱惜难民的合法权力。苛峻还击违法犯法戾为，维持稳定连结的社会次第。

　　各村（社区）、单元、部分要凭据本预案，协议相应的应急预案。创立率领机构，组修应急声援队列，贮藏应急声援物资，研习应急声援常识，发展营业培训，熟练施行预案的作事央乞降作事顺序，合时发展归纳练习，做好种种打定作事。镇当局的应急练习由镇应急统治岗承担协议计划，各相闭部分配合，由镇应急指使部机闭施行。

　　8.1.1各村（社区）、单元、部分依呼应急统治和处理职责，机闭协议应急预案，报镇应急统治岗立案。

　　8.1.2本预案由镇应急统治岗协议并承担疏解，为确保应急预案 的科学性、合理性和可操作性，规矩上每年修订一次。

　　8.3.2职守查究：凡有下列处境之一的单元或个体，对负有直接职守的主管职员和其他直接职守人，由纪检监察结构予以行 政规律处分，组成犯法的，移交公法结构依法收拾：