市六届人大常委会第十二次集会对《重庆市泊车料理条例（草案）》《重庆市轨道交通条例（修订草案）》实行了第二次审议。现将《重庆市泊车料理条例（草案二次审议稿）》《重庆市轨道交通条例（修订草案二次审议稿）》揭晓。社会群多可能将成见寄送至重庆市人大常委会法工委律例二处（重庆市渝北区红锦大道60号，邮编：401147），或者发送邮件至。搜罗成见克日为30日。

　　第一条 为了加紧本市泊车料理，提拔泊车效劳秤谌，表率泊车规律，刷新交通境遇，鞭策都市归纳交通体例谐和可一连生长，依照《中华国民共和国城乡谋划法》、《中华国民共和国道道交通安宁法》等公法、行政律例，连系本市现实，拟定本条例。

　　第二条 本市行政区域内机动车泊车场的谋划、设置和料理，以及泊车规律、泊车效劳等营谋，实用本条例。

　　第四条 市国民当局同一教导泊车料理事务，健康泊车料理体系机造，探索治理泊车料理事务中的巨大题目。

　　区县（自治县）国民当局控造本行政区域内泊车料理事务，兼顾谐和和机合践诺泊车场的谋划、设置和料理，以及泊车规律料理等事务。

　　乡（镇）国民当局、街道工作处协帮辖区内泊车料理事务，向导村（居）民委员会、业主委员会、泊车场料理者等发展合系事务。

　　第五条 都市料理部分是泊车料理事务的主管部分，控造本市行政区域内泊车料理的兼顾谐和、监视检讨。

　　生长转变、经济讯息、财务、谋划天然资源、生态境遇、住房城乡设置、交通运输、墟市羁系、大数据生长、国防启发、消防支持等相合部分遵循各自职责，做好泊车料理合系事务。

　　第六条 都市料理部分和公安结构应该共享讯息，发展违法泊车的法律联动，配合构修协同高效的法律体例。

　　第七条 泊车行业协会应该拟定和完好泊车行业自律表率，阐刊行业自律用意，并接纳都市料理部分的行业监视和向导。

　　第九条 勉励社会多元化主体到场本市机动车泊车场投资与设置。对社会气力投资设置大多泊车场的，市、区县（自治县）国民当局可能供给下列声援手段：

　　（二）正在不更动用地性子以及谋划条款、不淘汰泊车泊位的条件下，可能许诺配修不横跨章程比例的泊车配套效劳措施。

　　第十条 市都市料理部分应该会同市生长转变、公安、谋划天然资源、生态境遇、住房城乡设置等部分，依照国民经济和社会生长谋划、疆土空间总体谋划和都市归纳交通体例谋划等，连系都市设置生长需求，编造核心城区泊车专项谋划，兼顾结构都市泊车措施。涉及疆土空间愚弄的，经市谋划天然资源部分归纳均衡后，报市国民当局同意后揭晓践诺。

　　核心城区以表区县（自治县）都市料理部分应该依照现实情状，会同合系部分编造本辖区泊车专项谋划。涉及疆土空间愚弄的，经区县（自治县）谋划天然资源部分归纳均衡后，报本级国民当局同意后揭晓践诺。

　　第十一条 市、区县（自治县）国民当局应该正在贮藏土地中确定必定命主意设置用地用于大多泊车场设置。

　　愚弄都市道道、广场、公园绿地、防护绿地的地下空间和桥下空间设置大多泊车场的，可能依法遵循划拨体例供地，不收取划拨土地本钱费。

　　勉励归纳愚弄大多措施设置泊车场。正在不行满意社会群多泊车需求的区域，勉励结构、企工作单元愚弄自有土地增修泊车场，勉励都市其他土地应用权人愚弄自有土地增修泊车场。

　　第十二条 市谋划天然资源部分应该归纳切磋本市经济社会生长、生齿周围和密度、土地开辟强度、机动车保有量、道道交通承载才智、交通通行影响评判、大多交通效劳秤谌以及泊车供需情形等成分，分区别类拟定设置项目泊车泊位配修法式，并向社会揭晓。

　　市谋划天然资源部分应该对设置项目泊车泊位配修法式践诺情状实行按期评估，依照评估结果实行调理优化并向社会揭晓。

　　（一）遵循表率修立泊车场记号牌、交通记号、弯道安宁照视镜、车轮定位器等交通安宁料理措施，规定交通标线、泊位标线，并对泊位践诺编号料理；

　　第十四条 新修、改修、扩修大多开发、贸易街区、寓居区、大（中）型开发，应该配修、增修泊车场。

　　第十五条 区县（自治县）国民当局应该修设老旧城区泊车场设置兼顾谐和推动机造，连系都市更新，鞭策新修、改修、扩修泊车措施。

　　第十六条 修立呆滞式泊车措施的泊车场，应该符适用地、环保、设置、消防以及特种修设等公法、律例条件和手艺法式，按拍照合表率采纳隔声、减振等手段，与都市式样相谐和，不得影响通行安宁以及开发物的组织安宁，不得损害他人合法权利。

　　第十七条 正在泊车供需抵触特别区域，可能依法愚弄已供未修用地、当局贮藏用地、零碎用地、桥下空间等修立且则泊车场。

　　第十八条 都市道道谋划红线表与开发物表缘之间的盛开式园地，通常不得修立且则泊车场。因泊车供需抵触特别确需修立的，应该适合合系公法、律例章程且不影响消防安宁、道道通行，并遵循下列章程修立：

　　都市料理部分应该会同公安、谋划天然资源、住房城乡设置、消防支持等部分和单元，实行现场勘探向导。

　　第二十条 正在保险道道交通安宁、通畅的条件下，遵循集约愚弄、结构合理的规定，都市料理部分可能会同公安结构等相合部分正在都市道道局限内合理修立道内泊车泊位，并听命下列条件：

　　（三）主干道、次干道交叉口渐变段的起始动手的道段，若交叉口未展宽则隔断交叉口松手线五十米以内的道段；

　　（一）区县（自治县）都市料理部分会同本级公安结构，依照泊车专项谋划拟定开始修立计划。开始修立计划应该搜罗施划地方、泊车时段、泊车品种、泊位数目、修立法式、收费时段、收费法式、智能泊车手段以及其他章程事项。

　　（二）区县（自治县）都市料理部分应该通过当局网站和正在修立点周边设立公示牌等体例向社会公示开始修立计划，搜罗相合单元和个体成见，公示期不少于七日。

　　（三）区县（自治县）都市料理部分应该领受合理成见和倡议，遵循批改标准对修立计划实行完好，并正在搜集成见停止后二十日内，合伙公安结构将修立计划向社会布告后，施划道内泊车泊位。

　　第二十三条 都市料理部分应该会同公安结构，按照区域周边大多交通设置情状、交通运转情形、泊位周转应用作用和周边泊车场的增设情状等成分，对修立的道内泊车泊位实行按期评估。

　　已修立的道内泊车泊位经评估不适合本条例第二十条、第二十一条章程的，都市料理部分应该实时调理或者撤消相应的道内泊车泊位，克复道道措施原状，并正在调理或者撤消前十日向社会布告。

　　遇有天然灾殃、卑劣天气、巨大安宁事情或者机合巨大营谋等主要影响交通安宁，采纳其他手段难以保障交通安宁的，公安结构可能决断且则松手道内泊车泊位的应用，同时见知都市料理部分。管理完毕后，应该实时克复道内泊车泊位的应用。

　　第二十四条 新修、改修、扩修学校、病院、商圈、交通客运换乘场站以及其他客流聚集的公开局势，应该正在项目用地局限内修立落客区，用于机动车且则停靠上下旅客。

　　第二十五条 向社会供给筹划效劳的机动车停放效劳收费遵循国度和本市相合章程实行当局订价、当局向导价、墟市调治价料理。

　　泊车收费实行当局订价、当局向导价料理的，生长转变部分应该纳入地方订价目次，表率订价手段和标准，归纳切磋泊车措施区域地位、效劳条款、供求合连、停放时段以及社会各方面秉承才智等成分拟定分歧化收费法式，实时向社会揭晓，合时发展评估和调理。

　　泊车收费实行墟市调治价的，应该按照出产筹划本钱和墟市供说情形，遵循价值公法律例章程自帮拟定收费法式。

　　第二十六条 市都市料理部分控造修设和料理全市同一的聪慧泊车运用，依托一体化智能化大多数据平台与合系部分共享泊车料理讯息，辅导社会群多表率有序停放机动车。

　　聪慧泊车运用应该会聚全市各式泊车讯息，及时揭晓向社会供给效劳的泊车场散布、泊位数目、应用情形等讯息，供给泊车诱导、泊位共享、泊车效劳质料评判等便捷泊车效劳，为泊车战略的拟定供给决议数据。

　　生长转变、公安、谋划天然资源、住房城乡设置、交通运输、墟市羁系等部分应该依照各自职责，通过聪慧泊车运用，共享机动车泊车场谋划、设置、应用、料理和科罚等方面的讯息。

　　泊车场讯息料理体例应该具备聪慧化料理效力，竣工正在线电子支出、现金支出等多种支出体例。供给正在线电子支出的，应该简化支出标准，不得修立贸易告白等影响支出体验的标准。

　　第二十八条 泊车场的料理者或者讯息效劳企业应该遵循相合章程和手艺法式，将泊车数据讯息及时传入聪慧泊车运用，供给泊车泊位讯息查问、车位预定、电子支出、泊车诱导、泊位共享等效劳。

　　泊车场的料理者或者讯息效劳企业应该按拍照合公法律例章程施行数据安宁珍惜责任，采纳安宁保密手段，造止数据讯息流露，不得愚弄泊车资支出体例征求与收费无合的讯息，不得违法将讯息供给给其他主体。

　　第三十条 泊车人正在学校、病院、商圈、交通客运换乘场站以及其他客流聚集的公开局势上下旅客的，应该正在落客区有序泊车，即停即走，不得影响其他车辆通行。

　　机动车进出泊车场，遇有泊车泊位已满无法进入时，除规定的且则等待区域表，不得占用道道列队等待。

　　公安、都市料理部分的法律辅帮职员依法可能从事机动车违法泊车动作的教授劝导、讯息收罗、讯息见知等事务，合系泊车违法讯息经法律职员探问核实后依法处分。

　　（二）正在都市道道局限表的都市公园、大多绿地、闲置空位等都市大多区域停放的，由都市料理部分依法作出条件当事人施行消弭阻碍、克规复状等责任的决断。当事人过期不施行，经催告仍不施行的，由都市料理部分拖移到指定的泊车场。

　　第三十二条 大多泊车场料理者应该正在泊车场加入应用后三十日内，持下列质料报所正在区县（自治县）都市料理部分挂号：

　　第三十三条 大多泊车场挂号事项爆发改动的，其料理者应该于挂号事项改动之日起二十个事务日内从头收拾挂号手续。松手运营效劳的，应该提前二十个事务日向社会布告，并见知原挂号结构，同时拆除泊车场记号标线。

　　（一）拟定并落实筹划效劳、车辆停放、安宁庇护、境遇卫生、消防、防汛等料理轨造和突发事宜应急预案；

　　（二）正在泊车场入口明显地位昭示泊车场名称、收费法式、泊位数目、运营时分、监视投诉电话和及时余位数目等讯息；

　　（三）供给电子和现金收费体例，遵循收费法式收取泊车资，并依照泊车人的条件出具税务发票或者财务单据；

　　第三十五条 专用泊车场料理者应该施行泊车场应用、料理的主体义务，控造权属局限内泊车规律保卫事务，拟定并落实车辆停放、安宁庇护、境遇卫生、消防、防汛等料理轨造和突发事宜应急预案，有权对违法泊车动作予以劝阻、抵抗或者举报。

　　第三十六条 勉励结构、社鸠合体、企工作单元、住所幼区向社会盛开专用泊车场，实行错时共享泊车。

　　专用泊车场实行错时共享泊车的，机动车驾驶人应该遵循商定的时段泊车。横跨商按时段拒不驶离的，泊车场料理单元有权终止商定的泊车效劳。

　　第三十七条 既有住所幼区内配修的泊车场不行满意业主和物业应用人泊车需求的，正在不影响道道安宁和通畅、不占用消防通道及绿地的情状下，遵循物业料理等合系公法律例，可能兼顾愚弄业主共有道道及其他园地修立业主共有的泊车泊位。

　　住所幼区内的泊车泊位应该最初满意业主泊车需求，拟向社会盛开泊车场并践诺对表筹划的，应该听命物业料理的公法律例。

　　且则泊车场筹划时间展现巨大安宁隐患、土地开工设置等情状的，应该立地松手筹划，实时调理或者撤消。

　　第三十九条 非筹划性的且则泊车场应该正在泊车场收支口修立注主意泊车场记号，并公示泊车场的应用时分、泊车类型和其他相合事项。

　　第四十条 巨大节假日、巨大赛事和营谋等时间，景区、营谋处所等周边泊车场无法满意泊车需求时，属地州里国民当局、街道工作处可能依法愚弄闲置土地且则修立泊车泊位，但应该设立警示标识，公示收费法式，并施行安宁羁系义务。

　　遵循前款章程且则修立泊车泊位的，无需收拾挂号手续。巨大节假日、巨大赛事和营谋停止后应该立地自行撤消，并克规复貌。

　　（一）修立道内泊车泊位记号牌，揭晓料理单元讯息、收费法式、泊位数目、停放时段、停放宗旨、停放车辆类型和监视投诉电话；

　　第四十二条 道内泊车泊位措施属于道道交通大多措施。任何单元和个体不得违法施划道内泊车泊位，不得损毁、挪动或者涂改道内泊车泊位记号、标线和措施，不得私设地桩、地锁等窒碍物或者乱堆杂物影响道内泊车泊位寻常应用。

　　第四十三条 泊车供需抵触特另表住所幼区，其周边道道具备夜间、法定节假日等时段性泊车条款的，都市料理部分可能会同公安结构修立限时段道内泊车泊位，昭示且则泊车时段和停放车型。横跨限停章程时分，正在限时段道内泊车泊位停放机动车的，由公安结构依法处分。

　　第四十四条 学校、病院、商圈、交通客运换乘场站和其他客流聚集的公开局势周边道道有条款的，公安结构可能修立临停疾走区域，标明且则停放时分，实时指示和算帐临停疾走区域超时停放的机动车。

　　第四十五条 正在车行道以表的都市道道违法停放车辆的交通料理方面的行政科罚以及合系行政强造手段，由都市料理部分践诺。

　　公安结构交通料理部分应该将机动车及驾驶人讯息共享至市级同一数据平台，由都市料理部分依法查问利用，促使当事人实时处分违法泊车动作。

　　第四十六条 违反本条例章程，新修、改修、扩修大多泊车场、专用泊车场有下列情况之一，由都市料理部分责令刻日刷新；过期未刷新的，处五千元以上三万元以下罚款：

　　（一）未遵循表率修立泊车场记号牌、交通记号、弯道安宁照视镜、车轮定位器等交通安宁料理措施，未规定交通标线、泊位标线，并对泊位践诺编号料理的；

　　本条例实施前设置完结的泊车场有前款情况，存正在安宁隐患，经责令整改，过期未刷新的，遵循前款章程科罚。

　　第四十七条 违反本条例章程，向社会供给筹划效劳的且则泊车场有下列情况之一，由都市料理部分责令刻日刷新；过期未刷新的，处五千元以上三万元以下罚款：

　　第四十八条 违反本条例章程，向社会供给筹划效劳的泊车场料理者或者讯息效劳企业未遵循相合章程和手艺法式，将泊车数据讯息及时接入聪慧泊车运用的，由都市料理部分责令刻日刷新；过期未刷新的，处五千元以上一万元以下罚款。

　　第四十九条 违反本条例章程，泊车场料理者未遵循章程挂号或者供给子虚质料挂号的，由都市料理部分责令刻日刷新；过期未刷新的，处以一千元以上五千元以下罚款。

　　第五十条 违反本条例章程，向社会供给筹划效劳的泊车场料理者有下列情况之一，由都市料理部分责令刻日刷新；过期未刷新的，处一千元以上五千元以下罚款：

　　（一）未正在泊车场入口明显地位昭示泊车场名称、收费法式、泊位数目、运营时分、监视投诉电话和及时余位数目等讯息的；

　　第五十一条 违反本条例章程，单元或者个体有下列情况之一，由都市料理部分责令刻日刷新；过期未刷新的，处每个泊位五千元罚款：

　　第五十二条 违反本条例章程，道内泊车泊位料理者将道内泊车泊位固定给单元或者个体应用的，由都市料理部分责令刻日刷新，并处每个泊位五百元以上一千元以下罚款；过期未刷新的，处每个泊位五千元罚款。

　　第五十三条 市、区县（自治县）国民当局相合部分及其事务职员正在泊车场料理中未依法施行职责或者有其他滥用权力、玩忽负担、徇私作弊动作的，对直接控造的主管职员和其他直接义务职员，由有权结构依法予以处分；组成不法的，依法考究刑事义务。

　　（一）泊车场，是指供机动车停放的处所，搜罗大多泊车场、专用泊车场、且则泊车场和道内泊车泊位。

　　（二）大多泊车场，是指正在都市道道表，为社会群多供给机动车停放的处所，搜罗依照谋划独立设置、开发工程配修的举动大多效劳措施的泊车场等。

　　（三）专用泊车场，是指正在都市道道表，为特定对象供给机动车停放的处所，搜罗住所幼区、结构、企业和工作单元泊车场等。

　　第一条 为了鞭策轨道交通设置，加紧轨道交通料理，保险安宁运营，保卫旅客、设置单元、运营单元以及其他优点合系人的合法权利，依照相合公法、行政律例的章程，连系本市现实，拟定本条例。

　　本条例所称轨道交通，是指采用专用轨道导向运转的都市轨道大多客运交通体例，搜罗地铁体例、轻轨体例、单轨体例、有轨电车、磁浮体例、主动导向轨道交通体例、市域疾捷轨道体例等。

　　轨道交通沿线区县（自治县）国民当局应该配合做好轨道交通合系事务，遵循章程保险土地供应、资金加入和配套措施设置，遵循职责做好轨道交通措施表的境遇卫诞辰常料理。

　　第五条 市住房城乡设置主管部分控造轨道交通设置（含不载客试运转）料理，市交通运输主管部分控造轨道交通运营料理。

　　市生长转变、公安、财务、谋划天然资源、生态境遇、都市料理、水利、文明旅游、卫生壮健、应急料理、墟市羁系、国防启发、消防支持等合系部分应该遵循各自职责，做好轨道交通相合料理事务。

　　第六条 轨道交通项目投资应该与经济社会生长秤谌和财务进出情形相适当。市国民当局依照本市大多交通现实和财务秉承才智调度都市轨道交通生长所需经费，并纳入预算。

　　第七条 轨道交通谋划、设置、运营及归纳开辟等营谋，应该正经落实境遇影响评判、污染防治等合系条件，淘汰对周边生态境遇的影响。

　　第八条 市谋划天然资源部分应该会同市生长转变、住房城乡设置、交通运输等合系部分，依照疆土空间总体谋划，机合编造轨道交通线网谋划，报市国民当局同意。

　　编造轨道交通线网谋划应该遵循科学合理、疏密有度、便捷高效的规定，确定轨道交通线道走向、重要换乘节点、资源共享和用地驾驭条件，兼顾调度轨道交通区别线道之间、与其他交通体例之间的换乘相连，升高轨道交通对住民区、贸易区、交通要道等客流鳞集区域的遮盖率。

　　第九条 谋划天然资源部分正在审批与轨道交通相合的设置项目时，应该对曾经同意或者轨道交通线网谋划显然的轨道交通车辆基地、供电（含变电站、电力通道）、驾驭核心、车站（含收支口、通道）、透风亭和冷却塔等措施实行谋划驾驭料理。

　　轨道交通应该与地区景观、文明旅游调和生长。有条款的轨道交通收支口以及附庸措施应该与都市道道、周边开发、大多汽车站点等一体化策画。

　　第十条 经谋划确定的轨道交通用地不得专断更动其用处、局限。确需更动的，市谋划天然资源部分遵循法定标准收拾，并征得市住房城乡设置主管部分的书面愿意。

　　第十一条 市住房城乡设置主管部分应该会同市生长转变、谋划天然资源、交通运输等合系部分编造轨道交通设置谋划，遵循标准报国度审批。

　　第十二条 轨道交通新修、改修、扩修工程应该听命相合公法、律例章程，听命国度和本市的手艺表率和法式，践诺根基设置标准，确保工程质料安宁。

　　轨道交通设置可能依法应用地下空间。轨道交通项目设置应该采纳手段，造止和淘汰对上方和四周已有修（构）筑物的影响，保险其安宁。酿成失掉的，应该依法予以抵偿。

　　第十三条 轨道交通设置必需愚弄相邻土地、修（构）筑物实行勘探、监测、判断等的，该土地、修（构）筑物的权柄人应该供给须要的方便。

　　继承轨道交通勘探、策画、施工、监理、施工图审查、监测、质料检测等事务的单元应该具备相应天性，遵循各自职责，依法继承质料、安宁等相应义务。

　　第十五条 勉励正在轨道交通设置中采用手艺成熟、经济实用的新手艺、新质料、新工艺和新修设，稳妥有序扩展改进运用场景，提拔智能化、绿色化秤谌。

　　第十六条 轨道交通工程开始策画阶段，设置单元应该机合发展质料安宁危险评估并机合专家论证。设置单元报送开始策画审查时，应该提交经专家论证的危险评估申诉。

　　生长转变、住房城乡设置等部分正在对可行性探索和开始策画批复时，应该遵循国度和本市合系章程，就运营效劳和大多安宁搜罗交通运输部分、公安结组成见。

　　第十七条 轨道交通设置单元应该委托工程监测单元、质料检测单元和衡量单元实行第三方监测、质料检测和衡量，并依照监测、检测和衡量情状采纳手段，保障工程质料安宁。

　　第十八条 市住房城乡设置主管部分、轨道交通设置单元和施工单元应该依法分歧编造轨道交通设置工程质料安宁事情应急预案，依法挂号并按期机合训练。

　　第十九条 轨道交通设置爆发质料安宁事情的，设置、施工、监理等单元应该立地遵循应急预案采纳手段造止事情迫害夸大，并向事情所正在地的区县（自治县）国民当局、市住房城乡设置和应急料理部分申诉。

　　第二十条 轨道交通设置时间，市公安结构交通料理部分应该会同市住房城乡设置、交通运输、都市料理等合系部分和轨道交通设置单元编造交通机合计划，避免或者淘汰轨道交通工程施工对交通酿成的影响。

　　市都市料理部分应该谐和区县（自治县）国民当局优先治理轨道交通土石方出渣需求。土石方弃渣园地应该优先采用就近的渣场，缩短车辆运输隔断。公安结构交通料理部分应该优化弃渣运输道道和运输时段。

　　第二十一条 轨道交通设置需求移植树木、迁改管线或者根源措施的，应该依法收拾合系手续，合理调度各项工程迁改时序，合系部分和给排水、电力、燃气、通讯、油气等单元应该予以声援配合。迁更始度应该与轨道交通设置进度相成家。

　　第二十二条 轨道交通设置需求应用修（构）筑物、人防工程以及管线等档案材料的，相合主管部分、档案料理机构和产权单元应该予以配合。应用档案材料，应该确保档案材料的安宁、完备，并实时清偿。

　　第二十三条 勉励轨道交通周边修（构）筑物与轨道交通措施连通，连通个别设置工程用度的继承依法确定，轨道交通设置和运营单元不得另行收取接入费。

　　轨道交通周边修（构）筑物与轨道交通措施连通的，其扫数权人、料理人应该与轨道交通设置和运营单元签署安宁出产料理公约，显然各自的安宁出产料理职责和应该采纳的安宁手段。

　　第二十四条 轨道交通项目工程验收及格后，发展不载客试运转。试运转三个月后，由市交通运输主管部分机合发展初期运营前安宁评估。安宁评估及格后，方可实行初期运营。

　　第二十六条 轨道交通设置单元应该实时征求、摒挡轨道交通设置工程档案，正在工程达成验收后实时向市住房城乡设置档案料理机构移交。

　　归纳开辟项目中，与轨道交通工程组织不行决裂、需求同一践诺的工程，应该与轨道交通工程同步设置。

　　第二十八条 正在适合疆土空间谋划、用处管造条件且不影响轨道交通效力和周围的条件下，轨道交通设置或者运营单元可能遵循国度章程对轨道交通根源措施用地践诺归纳开辟，兼顾地上、地下空间复合愚弄，提拔轨道交通可一连生长才智。

　　因践诺地上、地下空间复合愚弄，确需更动轨道交通措施用地设置用处的，应该遵循国度章程报原同意用地的国民当局同意。确需由划拨用地转为出让用地的，可能遵循国度章程采用公约出让的体例。采纳两边公约体例出让土地应用权的出让金不得低于遵循国度章程所确定的最低价。

　　轨道交通归纳开辟收益应该兼顾用于轨道交通设置和运营保卫，声援轨道交通可一连生长。归纳开辟相合全部事务遵循本市合系章程践诺。

　　第二十九条 运营单元继承运营安宁主体义务，修设安宁出产义务造，设立安宁出产料理机构，装备专职运营安宁料理职员，保障运营安宁所必定的资金加入，完好危险分级管控和隐患排查执掌双重抗御轨造，遵从公法、律例施行安宁出产责任。

　　第三十条 轨道交通线道初期运营期满一年，运营单元应该向市交通运输主管部分报送初期运营申诉。适合国度章程的，由市交通运输主管部分机合发展正式运营前安宁评估。安宁评估及格后，方可正式运营。

　　第三十一条 市交通运输主管部分和运营单元应该修设轨道交通智能料理体例，兼顾谐和轨道交通搜集化运营机合事务，竣工与运营单元之间的讯息共享，对扫数运营流程、区域和合节措施修设实行羁系，具备运转驾驭、合节措施和合节部位监测、危险管控和隐患排查、应急管理、安宁监控等效力，升高运营安宁料理秤谌。

　　第三十二条 运营单元应该依照运营条件、客流量转移等情状编造运转图，合时动态调理，并报市交通运输主管部分挂号。运营单元应该遵循相合章程实时报送合系讯息。

　　运转互联互通、贯穿运营的线道，各运营单元应该配合修设相应的行车、客运、应急等料理轨造和睦和机造，并签署运营料理公约，显然各方的权柄责任。

　　第三十三条 运营单元应该设备满意运营需求的从业职员，按拍照合法式实行安宁和技巧培训教授。从业职员应该表率着装、佩带记号，礼貌待客、文雅效劳。

　　运营单元直接涉及运营安宁的驾驶员、乘务员、调动员、值班员、信号工、通讯工等核心岗亭职员（以下简称核心岗亭职员），应该适合下列条款：

　　第三十四条 运营单元应该按期对核心岗亭职员实行岗亭职责、操作规程、效劳表率、安宁提防和应急管理根基常识等方面的培训和查核，经磨练及格的方可上岗功课。培训和查核情状应该修档备查。

　　运营单元应该合珍视点岗亭职员的身体、心情情形和动作民风，对核心岗亭职员按期机合体检，加紧心情沟通，实时采纳有用手段提防核心岗亭职员身体、心情情形或者动作十分导致运营安宁事情爆发。

　　第三十五条 运营单元应该修设健康本单元的轨道交通运营措施修设按期检讨、检测评估、养护维修、更新改造轨造和手艺料理体例，并报市交通运输主管部分挂号。

　　运营单元应该对措施修设实行按期检讨、检测评估，实时养护维修和更新改造，并存在记实，浮现隐患的，应该实时打消。

　　第三十六条 运营单元应该编造措施修设大修、更新改造项目谋划和年度践诺部署，报市交通运输主管部分挂号。

　　运营单元应该遵循审核后的践诺计划发展措施修设大修、更新改造，做好安宁保险事务。市交通运输主管部分应该加紧对措施修设大修、更新改造质料安宁的监视。

　　第三十七条 运营单元应该依照国度和本市相合章程和法式，同一表率修立注主意安宁、消防、疏散、指引等导向记号和运营效劳记号，并做好通常料理和按期保卫。

　　运营单元正在轨道交通车站收支口周边修立导向记号，都市料理部分和周边物业的扫数权人、应用权人应该予以配合。

　　第三十八条 轨道交通票价实行当局订价，由市生长转变部分依法拟定，并修设动态调理机造。运营单元应该践诺市生长转变部分拟定的票价并遵循章程明码标价。

　　第三十九条 市交通运输主管部分应该按期对运营单元效劳质料实行监视和考评，考评结果实时向社会揭晓。

　　第四十条 市财务部分会同市交通运输主管部分修设与运营安宁和效劳质料挂钩的财务补贴机造。对因践诺低票价、减免票、筹划冷僻线道、保险巨大营谋、抢险救灾以及其他指令性职业等酿成的战略性损失，予以恰当补贴赔偿。

　　第四十一条 市交通运输主管部分应该会同合系部分拟定轨道交通乘坐原则，并向社会揭晓。旅客应该听命轨道交通乘坐原则，文雅搭车，听从运营单元事务职员的合理指示和条件。拒不听命的，运营单元有权劝阻和抵抗，抵抗无效的，申诉公安结构依法处分。

　　第四十二条 旅客应该持有用车票、证件等搭车凭证搭车，不得应用伪造、变造等无效搭车凭证，不得冒用他人的搭车凭证，运营单元有权检查旅客的搭车凭证。持伪造、变造等无效搭车凭证、逃票或者冒用他人搭车凭证搭车的，由运营单元遵循线网最高票价收取票款。

　　（一）正在车站注目地位揭晓首末班车时分、都市轨道交通线网示妄念、进出站指示、换乘指示和票价等讯息；

　　（二）正在站厅或者站台供给列车来到、间隔时分、宗旨提示、周边交通体例换乘、安宁提示、无窒碍出行等讯息；

　　（四）实时布告列车因故耽误、首末班车时分调理、车站收支口紧闭、措施修设毛病、限流、封站、甩站、暂停运营等非寻常运营讯息；

　　第四十四条 运营单元控造轨道交通措施局限内的境遇卫生、运营规律等大多事宜的通常料理，连结车站、车厢等公开局势的整洁卫生和优良规律，连结轨道交通车站以及车站收支口通畅。

　　第四十五条 市交通运输主管部分和运营单元应该分歧修设投诉受理轨造，正在车站注目地位公然投诉电话。接到旅客投诉后，应该实时处分，并将处分结果见知旅客。

　　第四十六条 市交通运输主管部分应该监视向导都市轨道运营单元做好大多安宁提防、安宁检讨、治安提防和消防安宁料理合系事务。

　　公安结构应该加紧轨道交通区域的巡视查控事务，依法查处违反治安料理章程和涉嫌违法不法的动作，加紧对危及轨道交通安宁的涉恐等谍报讯息的网罗、领会、研判和传达、预警事务，监视向导运营单元做好进站安宁检讨、治安提防、内部治安庇护和突发事宜管理事务。

　　第四十七条 运营单元应该落实进站安检、反恐提防、治安提防、内部治安庇护、消防安宁等相合公法、律例章程的义务和手段，应该正在车站昭示禁止、节造带领物品目次，修立安宁检讨措施。

　　进站职员应该接纳并配合安宁检讨，不得带领有毒、无益、易燃、易爆、放射性、腐化性以及其他或者危及人身和财富安宁的危害物品进站、搭车。对拒绝接纳安宁检讨或者带领迫害轨道交通安宁的危害品的职员，运营单元有权阻碍其进站或者责令其出站；对强行进站或者侵扰安宁检讨现场规律的，由公安结构依法处分。

　　第四十八条 应用高架线道桥下空间不得迫害轨道交通运营安宁，并预留高架线道桥梁措施通常检讨、检测和养护维修条款。任何单元或者个体，不得影响地面、高架线道上方空间安宁。

　　（六）正在轨道交通车站收支口五米局限内或者通道内停放车辆、摆摊设点等，阻碍旅客通行和支持疏散；

　　（九）正在地面或者高架线道两侧各一百米局限内升放纸鸢、气球等低空漂浮物体和无人机等低空飞舞器；

　　第五十一条 正在车辆、车站、车厢、地道、站前广场等局限内修立告白、贸易措施的，不得影响轨道交通寻常运营，不得影响导向、提示、警示、运营效劳等标识识别、措施修设应用和检修，不得挤占收支口、通道、应急疏散措施空间和减幼防火间距。

　　第五十二条 市交通运输主管部分应该拟定完好轨道交通运营突发事宜应急预案，纳入当局应急料理体例。

　　运营单元应该依法修设突发事宜应急预案体例，贮藏须要的应急物资，装备专业应急支持设备，修设应急支持步队、配齐应急职员，完好应急值守和申诉轨造，加紧应急培训，遵循条件发展应急训练，升高应急支持才智。

　　第五十三条 运营单元应该加紧都市轨道交通客流监测。或者爆发大客流时，应该遵循预案条件实时加多运力实行沟通；大客流或者影响运营安宁时，运营单元可能采纳限流、甩站、封站等手段。

　　因运营突发事宜、天然灾殃、社会安宁事宜以及其他来历危及运营安宁时，运营单元可能暂停个别区段或者全线网的运营，依照需求实时启动相应应急保险预案，做好客流沟通和现场规律保卫。

　　运营单元采纳限流、甩站、封站、暂停运营手段应该实时见知群多，此中封站、暂停运营手段还应该向市交通运输主管部分申诉。

　　第五十四条 轨道交通爆发运营安宁事情，运营单元应该先行挽救遇险职员，实时消弭窒碍，尽疾克复寻常运营，并遵循章程实时向相合部分申诉。任何单元和个体不得阻滞轨道交通运营事情管理和克复运营。

　　市国民当局及其合系部分、事情所正在地的区县（自治县）国民当局以及电力、通讯、给排水、燃气、医疗、公交等单元，应该遵循相合章程机合抢险支持。

　　第五十五条 住房城乡设置、交通运输、公安、卫生壮健、应急料理等部分和运营单元应该加紧轨道交通安宁教授和传播，作育群多安宁提防认识和自救互救认识，辅导理性应对突发事宜。

　　（三）变电站及其管网（线、沟）、驾驭核心、收支口、透风亭、冷却塔、无窒碍电梯等修（构）筑物组织表边线表侧十米内；

　　市住房城乡设置部分应该加紧驾驭珍惜区数据料理。因地质条款或者其他非常情状，需求调理局限的，由市住房城乡设置部分会同市谋划天然资源部分审核确定。

　　第五十七条 轨道交通运营线道应该修立驾驭珍惜区提示或者警示记号，提示或者警示记号由轨道交通设置单元、运营单元修立和保卫，合系单元和个体应该予以配合，任何单元和个体不得损毁或者专断挪动。

　　第五十八条 驾驭珍惜区局限内不得新修、改修、扩修修（构）筑物。因非常情状确需设置的，谋划天然资源部分应该征得市住房城乡设置部分书面成见后，依法作出审批。

　　第五十九条 正在驾驭珍惜区局限内新修、改修、扩修工程或者实行以下施工功课的单元或者个体，应该拟定轨道交通珍惜计划，征得轨道交通设置或者运营单元书面愿意并签署料理公约，征得愿意后的轨道交通珍惜计划应该报市住房城乡设置主管部分挂号：

　　设置以及施工功课的单元、个体遵循前款章程搜罗书面成见的，轨道交通设置或者运营单元应该正在十五个事务日内予以回复。

　　第六十条 设置以及施工功课的单元、个体应该正经践诺轨道交通珍惜计划，并正在功课流程中对功课影响区域进动作态监测，实时浮现并打消隐患。

　　设置以及施工功课的单元、个体应该正在功课停止后，会同轨道交通设置或者运营单元对轨道交通安宁发作的影响实行评估，并实时采纳须要手段打消安宁影响。

　　住房城乡设置、交通运输、经济讯息、谋划天然资源、生态境遇、都市料理、水利、能源、通讯料理等部分依照各自职责，做好驾驭珍惜区内设置以及施工功课的羁系事务，促使设置以及施工功课的单元、个体正经落实轨道交通珍惜义务，提防和抵抗影响轨道交通设置和运营的动作。

　　第六十二条 轨道交通设置或者运营单元控造驾驭珍惜区的巡缉，有权进入驾驭珍惜区内设置以及施工功课现场查看，浮现有危及或者或者危及轨道交通设置和运营安宁的动作，应该条件合系单元、个体采纳珍惜手段打消安宁隐患或者松手功课。无法抵抗的，应该实时向市住房城乡设置等监视料理部分申诉，合系部分应该实时依法处分。情状垂危的，轨道交通设置或者运营单元可能先行采纳应急管理手段，由此发作的合理用度由义务人继承；对轨道交通设置或者运营单元酿成失掉的，应该依法予以抵偿。

　　第六十三条 运营单元违反本条例第三十六条章程，有下列动作之一，由市交通运输主管部分责令刻日刷新；过期未刷新的，处五千元以上三万元以下罚款：

　　第六十四条 违反本条例第三十三条、第三十四条、第五十一条章程，有下列动作之一的，由市交通运输主管部分责令刷新，可能处五万元以下的罚款，有违法所得的，充公违法所得；拒不刷新的，处五万元以上二十万元以下的罚款：

　　（二）核心岗亭职员不适合章程条款或者未遵循章程对核心职员实行培训和查核，或者调度查核不足格的核心岗亭职员上岗功课。

　　第六十五条 正在驾驭珍惜区局限内设置以及施工功课的单元、个体，违反本条例第五十九条第一款、第六十条、第六十二条章程，有下列动作之一的，由市住房城乡设置主管部分责令刷新，且则松手功课，可能处五万元以下的罚款；拒不刷新的，责令松手功课，处五万元以上二十万元以下的罚款；酿成都市轨道交通措施损坏或者影响运营安宁的，处二十万元以上一百万元以下的罚款：

　　正在驾驭珍惜区局限内设置以及施工功课的单元、个体，违反本条例第五十九条第一款章程，未将轨道交通珍惜计划报送挂号的，由市住房城乡设置主管部分责令刷新，可能对个体处一千元以上一万元以下罚款，对单元处二千元以上二万元以下罚款。

　　第六十六条 市国民当局决断纳入都市轨道交通一体化运营料理的市域（郊）铁道，参照本条例相合运营安宁与效劳的章程践诺。