地方当局专职消防队列依法经受失火扑救和应急支援任务，是国度归纳性消防支援队列的首要增加，是我国消防支援力气体例的首要构成一面。即日，河南省百姓当局办公厅印发《闭于完全饱动地方当局专职消防队列筑树兴盛的实行定见》，真切了强化队列筑树、强化训诫收拾、庄敬执勤锻练、深化归纳保险等实质，提出到2025年年尾，全省都市、县城筑成区内的地方当局专职消防队结构知足遂行职分必要，州里当局专职消防队抵达我省筑树圭表，踊跃激动行政村和较大天然村因地造宜筑树梦念消防队。
为贯彻落实党重心、国务院决议安排，完全饱动地方当局专职消防队列筑树兴盛，经省当局许诺，现提出以下实行定见，请负责贯彻落实。
以习新时间中国特质社会主义思念为教导，深远贯彻落实践闭于强化应急支援队列筑树的首要指示心灵，相持职业化、专业化、典型化兴盛倾向和战争力圭表，加快修建掩盖城乡、专业高效、典型有序的消防支援力气体例，一直升高城乡失火防控和归纳应急支援才干，为完全饱动中国式今世化筑树河南实施供应高水准安适保险。
到2025年年尾，全省都市、县城筑成区内的地方当局专职消防队结构知足遂行职分必要，州里当局专职消防队抵达我省筑树圭表，踊跃激动行政村和较大天然村因地造宜筑树梦念消防队。
（一）压实筑队负担。真切地方当局专职消防队列增加国度归纳性消防支援队列数目缺乏、填充屯子专业消防支援力气空缺的定位，优化都市消防偏护圈，取消州里消防力气空缺点，逐渐织密乡下防控网。市、县级当局要依据规矩筑随即方当局专职消防队，强化都市灭火支援力气筑树，健康州里乡下灭火支援力气体例，配齐职员、设备，落实保险方法，确保消防支援力气筑树与表地经济社会兴盛相合适。各地要细化消防支援、机构编造、兴盛更动、公安、财务、人力资源社会保险、退伍甲士事件、住房城乡筑树、卫生健壮等部分职责分工，强化协作配合，完整保险计谋，协力激动地方当局专职消防队列高质料筑树兴盛。
（二）细化筑队职分。2025年5月底前，市、县级要出台本级完全饱动地方当局专职消防队列筑树兴盛实行计划。应筑未筑地方当局专职消防队的地方，要一一协议补筑规划，于2025年年尾前筑成投用。扶植消防支援力气动态调动机造，国度、我省联系圭表条件发作转移或表地城乡兴盛结构调动时，要实时审定筑队需求，优化消防支援力气结构。
（三）典型筑队验收。地方当局专职消防队的验收由县级当局向市级当局提出申请，市级当局结构消防支援、财务、人力资源社会保险、住房城乡筑树等部分验收，验收结果报省消防支援总队注册。本实行定见印发前已筑成的地方当局专职消防队要于2025年年尾前告竣验收；后续新筑的地方当局专职消防队正在加入执勤前要依据规矩法式报请验收。对未通过验收的地方当局专职消防队，表地当局要期限整改，实时申请复验。对依然通过验收的地方当局专职消防队，不得专擅打消、整合、更正；确需打消、整合、更正的，须收罗市级消防支援部分定见，经市级当局许诺后报省消防支援总队注册。
（四）真切队列属性。地方当局专职消防队是拥有公益属性的消防结构。地方当局专职消防队契合事迹单元法人备案前提的，能够依法申请事迹单元法人备案。对交由消防支援部分收拾的地方当局专职消防队，其职员招录、常日收拾、绩效稽核等依据国度和我省相闭规矩实践。
（五）真切职员身份。地方当局专职救火员是从事失火扑救、应急支援和消防安适放哨、失火隐患排查、消防流传训诫培训任务的专业职员，宜孤单编队、专职专用，实行劳动合同造，厉禁采用劳务使令用工，大凡就近分拨到其生存所正在地任务。本实行定见印发前采用劳务使令用工的地方当局专职救火员合同到期后，由其收拾单元结构稽核，稽核及格的依法缔结劳动合同。省消防支援总队同一造发地方当局专职救火员证件。
（六）真切收拾体例。各地消防支援部分掌管教导当地当局专职消防队列的筑树、收拾，将其纳入国度归纳性消防支援队列执勤体例，同一指示、同一规律、同一锻练、同一声望。都市、县城筑成区内的当局专职消防队列由表地消防支援部分掌管收拾，经市级消防支援部分评估及格的州里当局专职消防队能够由表地消防支援部分掌管收拾。全体评估步骤由省消防支援总队会同相闭部分协议。
（七）典型职员招录。各地消防支援部分掌管编造当地地方当局专职消防队列用人规划，报请本级党委、当局允许后，选取公然招录等体例结构实行。对交由消防支援部分收拾的地方当局专职消防队，其职员招录由省消防支援总队协议全体步骤，市级消防支援部分牵头结构实行；其他地方当局专职消防队的职员招录由其收拾单元结构实行。
招录地方当局专职救火员，应年满18周岁，契合《救火员职业健壮圭表》，拥有高中及以上文明水准，通过资历审查、体格反省、体能测试、口试等法式择优委任。划一前提下，优先委任国度归纳性消防支援队列退出职员（不含辞退、去官）、大专及以上卒业生、退伍甲士及有联系消防任务经验的职员，其从事灭火支援时分计入定级时分。
（八）典型岗亭品级和职业资历。地方当局专职救火员实行岗亭品级任期收拾，其岗亭品级由低到高分为五级、四级、三级、二级、一级，永别对应国度职业资历的相应品级。岗亭品级内细化设档，并设立对应的薪酬待遇圭表。全体的岗亭品级比例、岗亭职责、任职年限、晋级晋升等事宜，由省消防支援总队掌管协议实行步骤。本实行定见印发前已到场任务的地方当局专职救火员由其收拾单元结构品级套改。
（九）典型培训晋级。地方当局专职救火员实行入职、正在岗和晋级培训，岗亭品级逐级晋升，逢晋必考，任期内年度稽核和晋级培训稽核均应及格，到场省级及以上交易妙技交锋竞赛得到名次或作出特出进献的优先晋级。入职培训以市或县为单元结构，稽核及格方可上岗。正在岗培训特出专业妙技，分级分岗实行，增援地方当局专职救火员到场种种职业妙技培训，拓展其职业兴盛空间。晋级培训和品级晋升由其收拾单元结构实行。
（十）强化常日收拾。地方当局专职消防队的收拾单元要教导其健康党、团和工会结构，强化对专职救火员的通常性思念政事训诫，兴盛优异职员列入中国、青年团，参照国度归纳性消防支援队列联系收拾条件，从厉强化常日收拾。省消防支援总队要扶植完整地方当局专职救火员按期稽核轨造，按顾问理权限分级结构实行，稽核结果举动岗亭品级调动、工资层次调动、赏罚和劳动合同续订、消灭的首要依照，并记入一面档案。要将地方当局专职消防队列及职员纳入表地当局和群联络构赞叹赞美体例，依据国度和我省相闭规矩对正在消防支援任务中作出特出进献的全体和一面赐与赞叹赞美，事迹更加特出的引荐到场国度、省级等声望评比。地方当局专职救火员享用国度和我省规矩的婚假、孕产假、看护假，依法享用带薪年歇假。市级消防支援部分可依照实践协议相应的事假、病假规矩及轮歇、调歇计谋。
（十一）典型职员退出。年度稽核或者晋级培训稽核不足格的地方当局专职救火员应退出。地方当局专职救火员毗连任务满5年不满12年消灭或者终止劳动合同的，由表地当局发放离队安设费；毗连任务满12年及以上消灭或者终止劳动合同、未抵达退歇前提的，由表地当局发放离队安设费或由用人单元调整契合前提的地方当局专职救火员培训后转岗；契合退歇前提的，按规矩照料退歇。离队安设费圭表由各地确定。对因违反合同商定消灭劳动合同或主动开除的地方当局专职救火员，不予发放离队安设费。通过消防职业妙技判定并得到证书的地方当局专职救火员，正在合同期满后，可举动社会消防从业职员优先引荐从事企事迹单元消防安适任务。
（十二）庄敬执勤备战。各地要依照辖区内核心保护对象和消防支援力气分散景况，规定地方当局专职消防队列执勤负担辖区。要强化对地方当局专职消防队列的交易教导，催促落实二十四幼时驻勤备战轨造，健康值班备勤、设备收拾、勤务交代、战备反省、预案编造和修订、执勤备战基本材料收拾等规矩，仍旧优良备战形态。
（十三）庄敬交易锻练。将地方当局专职消防队列纳入国度归纳性消防支援队列锻练操练体例，分级发展交锋、稽核等运动，按期结构地方当局专职救火员到国度归纳性消防支援队列跟随轮训。踊跃结构当局专职消防队列发展职业妙技竞赛，按规矩对优越者发表获奖证书、奖牌等。
（十四）庄敬改变指示。地方当局专职消防队列同一筑树与消防支援部分联动的接处警体系，纳入119改变指示体例。地方当局专职消防队列与国度归纳性消防支援队列协同实践灭火支援职分时，由国度归纳性消防支援队列指示员结构指示。
（十五）强化经费保险。地方当局专职消防队列经费由地方财务保险并掌管收拾，各地要依照实践协议队列经费收拾步骤。对交由消防支援部分收拾的地方当局专职消防队列的经费，各地要将其纳入消防支援部分预算予以保险，并与国度归纳性消防支援队列经费分隔核算，专款专用。通过消防支援部分预算经费筑树、置办的由地方当局专职消防队操纵的基本方法、车辆设备等种种资产，由消防支援部分依据重心行政单元资产收拾规矩同一备案收拾，按法式做好资产摆设、治理等任务。
（十六）落实薪酬圭表。各地要联合消防支援高危害、高负荷、高压力的职业特征，参考人力资源商场联系职业工资价位，合理确定地方当局专职救火员工资、津贴、补贴、奖金等薪酬待遇。地方当局专职救火员全部工资水准依据不低于表地上年度城镇单元正在岗职工均匀工资水准实践，全体项目和圭表由表地当局确定。
（十七）深化社会保障和职业健壮保险。收拾单元要为地方当局专职救火员缴纳根基养老、医疗（含生育）、工伤、赋闲等社会保障和住房公积金，依据灭火支援和锻练操练任务必要添置人身不测保障、增加医疗保障等贸易保障，按表地计谋规矩为契合前提的地方当局专职救火员发放住房补贴；结构地方当局专职救火员到场岗前、正在岗、离岗、应急职业健壮反省，扶植职业健壮档案。交由消防支援部分收拾的地方当局专职救火员，其医疗保险可参照国度归纳性消防支援队列计谋实践。
（十八）健康职业保险机造。地方当局专职救火员自己及其妃耦、后代能够正在职务地落户，任务调动时户口能够随迁。正在任地方当局专职救火员自己凭有用证件，正在车站、机场、船埠、病院等地点优先购票、通行、挂号，乘坐大家交通东西以及观察视察公园、得意胜景区、面向民多盛开的文物和博物馆单元、史册文明名城等景区时，享用表地对国度归纳性消防支援队列职员的划一厚遇计谋。义士、因公就义、一级至四级因公伤残和入职满必然年限的地方当局专职救火员的后代，能够正在其父母或其他法定监护人户籍所正在地，就近优先调整到普惠性幼儿园、公办幼学、初中就读。入职满必然年限的地方当局专职救火员契合申请保险性住房前提的，正在公租房保险中优先予以处置。都市消防支援站筑树用地正在契合筹备、权属稳定的景况下，可配套筑树供地方当局专职救火员操纵的备勤公寓，以容易值班备勤。
（十九）落实伤亡抚恤待遇。地方当局专职救火员因工受伤、致残或衰亡的，要依据《工伤保障条例》对其举行工伤认定和劳动才干判定，落实工伤保障待遇，开拓“绿色”通道优先照料；契合义士申报前提的依据法式申报，落实抚恤厚遇计谋。促进各地依据规矩扶植公益性基金，对因工伤残、就义和被评为义士的地方当局专职救火员赐与经济补帮。
（二十）落实车辆交通保险。消防车、消防艇赶赴实践失火扑救或应急支援职分时，免收通行费、停车资，正在确保安适的条件下不受行驶速率、行驶途径、行驶倾向和指示信号的局限。对列入《免征车辆置办税的设有固定装配的非运输专用功课车辆目次》的消防车，免征车辆置办税。
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