（2011年2月25日南京市第十四届黎民代表大会常务委员会第二十一次集会通过 2011年3月24日江苏省第十一届黎民代表大会常务委员会第二十一次集会答应 2024年12月26日南京市第十七届黎民代表大会常务委员会第十五次集会修订 2025年1月14日江苏省第十四届黎民代表大会常务委员会第十三次集会答应）
第一条 为了防卫失火和节减失火迫害，加紧应急抢救处事，偏护人身、资产安闲，保护大多安闲，遵照《中华黎民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等司法、律例，连合本市本质，协议本条例。
司法、律例对丛林、铁途、口岸（含渔业口岸）、民航和正在内河水域内航行、靠岸、功课的民用船舶以及合连办法的消防处事另有规矩的，从其规矩。
第三条 消防处事贯彻防卫为主、防消连合的目的，对峙黎民至上、人命至上，实行消防安闲党政同责，遵照当局团结率领、部分依法羁系、单元周至担负、公民主动加入的法则，落实管行业必需管安闲、管交易必需管安闲、管坐褥规划必需管安闲的央求，设置健康消防安闲仔肩造和社会化的消防处事搜集。
第四条 市、区黎民当局和江北新区统治机构担负本行政区域内的消防处事，将消防处事纳入国民经济和社会发扬筹划，设置健康资金加入和保险机造，保险消防处事与经济社会发扬相合适。
第五条 保护消防安闲是全社会的联合仔肩。任何单元和个体都有偏护消防办法、防卫失火、陈诉火灾的仔肩，创造消防安闲违法动作有权劝阻、举报和投诉。
第六条 激励、救援社会力气展开消防公益举动，扶植社会消防力气，设置社会消防公益基金，展开褒扬、扶帮、解困、传布等处事，帮力消防奇迹发扬。激励自愿效劳机合和自愿者依法供给消防自愿效劳举动。
涉及消防处事的行业协会应该设置健康行业自律机造和统治轨造，增加先辈消防身手，煽动消防公益奇迹发扬。
（一）贯彻施行消防司法、律例和国度相合消防处事的目的战略，依法推动消防轨造扶植，设置健康并落实消防统治体例；
（三）筹议、安置当地域消防处事庞大事项，管理当地域消防处事庞大题目，将消防安闲纳入城乡扶植、都市更新、民生工程等兼顾推动；
（四）按期理解评估当地域消防安闲地势，机合展开消防安闲查验和专项执掌，对庞大失火隐患或者区域性失火隐患实行挂牌督办，并激动整改；
（五）将大多消防办法扶植和消防处事经费纳入财务预算，救援和保险消防训诫培训、身手效劳和技防、物防等处事；
开拓区等各种园区的统治机构应该遵照本级黎民当局给予的职责，做好统治区域内的相合消防处事，加强羁系力气，协帮相合部分或者遵照授权依法执行消防处事职责。
（一）加紧消防安闲机合扶植，深化消防安闲处事职责，设置健康消防安闲处事轨造，监视、查验当地域消防安闲景遇，促使羁系边界内的各种单元落实消防安闲主体仔肩；
第九条 市、区和江北新区消防安闲委员会遵照本级黎民当局消防处事职责妥洽管理当地域消防处事中的庞大题目，促使成员单元落实本体系、本行业的消防处事职责。
（一）按期理解本行政区域消防安闲地势，向本级黎民当局或者相合部分提出更正消防处事的倡议和偏见；
（二）担负所属国度归纳性消防抢救队列扶植、统治和指导安排；遵照规矩担负当局专职消防抢救队列职员统治、力气安排、现场指导和执勤锻练，对单元专职消防队、自愿消防队和微型消防站举办交易引导；
（三）机合展开城乡归纳性消防抢救，遵照规矩加入丛林、内河失火扑救和抢险抢救、特种灾荒事项抢救；
（四）承当消防监视统治职责，机合展交战灾防卫、消防监视司法、消防传布训诫以及失火事项观察措置合连处事；
（一）遵照职责权限对异常扶植工程举办消防打算审查和消防验收，对其他扶植工程举办消防验收立案和抽查；
（四）依法措置违反扶植工程消防打算审查、消防验收、立案统治和违法从事消防审验身手效劳的动作；
（一）发扬和改进、财务、筹划和天然资源、生态境况、城乡扶植、交通运输、水务等行政主管部分和海事统治机构遵照各自职责，做好消防站、消火栓、消防取水码一级大多消防办法以及消防装置的筹划、立项和扶植等处事；
（二）市政、供水、供电、供气、通讯等担负大多消防办法统治和保护的部分和单元，遵照各自职责连结消防供水、消防通讯、消防车通道等大多消防办法的无缺有用；
（三）城乡扶植、交通运输、水务等负有扶植统治机能的行政主管部分遵照各自职责对扶植工程打算、施工、监理等举动的消防安闲践诺统治，促使扶植、打算、施工、监理等单元执行消防安闲仔肩；
（四）市集监视统治行政主管部分管负坐褥、出售周围消防产物的质地羁系，依法羁系救火员电梯的保护爱护处事；
（五）住房保险和房产行政主管部分管负引导、促使物业效劳企业遵照合同商定做好共用消防办法的保护统治处事，促使物业效劳企业展开消防安闲排查，消释安闲隐患；
第十四条 市、区黎民当局和江北新区统治机构相合部分遵照各自职责，促使本行业、本体系相合单元落实消防安闲主体仔肩并实行行业消防安闲轨范化统治，展开针对性消防安闲查验。对消防安闲统治职责不了了的周围和事项，市、区黎民当局和江北新区统治机构实时了了统治部分或者妥洽落实统治仔肩。
第十五条 构造、全体、企业、奇迹等单元应该遵照相合消防司法、律例的规矩，设置健康消防安闲仔肩造，了了消防安闲统治职员，保险消防处事经费，救援插足消防自愿效劳举动。
构造、全体、企业、奇迹等单元的法定代表人、厉重任负人或者本质统造人是本单元、本场地的消防安闲仔肩人，应该依法执行消防安闲仔肩，对本单元、本场地的消防安闲处事周至担负。
第十六条 消防办法保护爱护检测、消防安闲评估等消防身手效劳机构及其从业职员，应该依法展开社会消防身手效劳举动，继承消防抢救机构的监视统治。
扶植工程消防打算文献身手审查、实现验收消防检查、消防验收现场评定等消防审验身手效劳机构及其从业职员，应该依法展开消防审验身手效劳举动，继承城乡扶植行政主管部分的监视统治。
（一）承接物业项目时，对共用消防办法、器械和疏散通道、安闲出口、消防车通道、消防车登高操作场所无缺景遇等举办检查，做好检查、移交记载，并告示十足业主，创造业主委员会的应该同时见知业主委员会；
（二）为消防车通道、消防车登高操作场所等修立耀眼的标线，并按期机合查验、保护，确保无缺有用；
（三）协议并落实消防安闲轨造、操作规程，实行岗亭消防安闲仔肩造，机合对所属员工举办消防安闲培训、消防疏散逃生操练；
（四）按期对共用部位展开防火察看、查验，创造失火隐患的应该实时措置，无法措置的应该实时向相合部分或者单元陈诉；
（五）对共用消防办法、器械以及消防安闲标识按期机合查验、保护爱护，必要动用专项维修资金举办维修、更新的，应该实时遵照规矩向相合部分或者单元陈诉；
（六）协议灭火和应急疏散预案，落实消防统造室统治轨造，创造失火实时治理并报警，主动协帮机合扑救并偏护失火现场，配合失火事项观察；
（八）对违反消防司法、律例规矩的动作，应该实时采纳合理步骤压抑，向相合部分或者单元陈诉并协帮措置；
第十八条 业主、物业运用人应该遵循相合消防司法、律例的规矩，维修爱护专有一面的消防办法和消防器械并确保无缺有用，采纳步骤保险化妆、装修消防安闲，促使、配合物业效劳企业做好消防安闲统治处事。
（2024年10月30日连云港市第十五届黎民代表大会常务委员会第二十二次集会通过 2024年11月28日江苏省第十四届黎民代表大会常务委员会第十二次集会答应）
第一条 为了防卫失火和节减失火迫害，加紧应急抢救处事，偏护人身、资产安闲，保护大多安闲，遵照《中华黎民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等司法、律例，连合本市本质，协议本条例。
第三条 市、县（区）黎民当局担负本行政区域内的消防处事，应该将消防处事纳入国民经济和社会发扬筹划，由地方财务承当的消防经费纳入本级财务预算，保险消防处事与经济社会发扬相合适。
乡（镇）黎民当局、街道就事处除执行司法、律例、规章了了的消防职责表，还应该了了机构和职员担负消防处事，机合展开消防安闲专项查验和专项执掌，引导村、社区微型消防站扶植。
（二）遵照规矩担负当局专职消防抢救队列职员统治、力气安排、现场指导和执勤锻练，对单元专职消防队和自愿消防队举办交易引导；
（三）机合展开城乡归纳性消防抢救，遵照规矩加入丛林、内河失火扑救和抢险抢救、特种灾荒事项抢救；
（四）承当消防监视统治职责，机合展交战灾防卫、消防监视司法、消防传布训诫以及失火事项观察措置合连处事；
（四）依法措置违反扶植工程消防打算审查、消防验收、立案统治和违法从事消防审验身手效劳的动作；
（五）引导、促使物业效劳人遵照相合规矩和合同商定做好修（构）筑物共用消防办法的保护统治处事，促使物业效劳人依法依约展开消防安闲统治效劳处事；
第七条 市、县（区）黎民当局相合部分应该正在各自职责边界内依法做好本行业、本周围的消防处事。遵照本行业体系特性，了了机构和职员担负消防处事，实行行业消防安闲轨范化统治，展开针对性消防安闲查验执掌，促使整改失火隐患。
新兴行业、周围的消防安闲行业统治职责不了了的，由市、县（区）黎民当局遵照交易附近的法则确定行业统治部分。
学校应该将消防安闲常识纳入训诫教学举动，每学期起码机合学生展开一次专题消防训诫和消防疏散逃生操练。对投止学生展开时时性的安闲用火、用电常识训诫，按期展开应急疏散操练。
干部培训机构应该将消防司法律例和消防安闲常识纳入培训实质，普及参训职员的消防安闲认识和消防处事机合妥洽本领。
第九条 市、县（区）、乡（镇）黎民当局和街道就事处应该行使大数据、物联网、云估计、人为智能等先辈身手，将数字消防纳入数字都市团结扶植，擢升失火防控、失火扑救和应急抢救水准。
激励社会力气共享与消防安闲统治合连的羁系和效劳新闻，依托大数据使用平台为消防抢救供给身手救援。
第十条 保护消防安闲是全社会的联合仔肩。任何单元和个体都应该进修消防常识，防卫失火，偏护消防办法，实时陈诉火灾，普及自救互救本领。
第十一条 连云港石化财富基地等化工园区应该兼顾商酌筹划面积、财富机合和构造、产能界限、庞大损害源和事项危机等要素，遵照国度和省合连轨范，科学筹划扶植化工消防抢救站，确保职员、车辆、装置、器械满意化工园区损害化学品事项抢救治理必要。
第十二条 市、县（区）黎民当局遵照本质必要，设置丛林失火各种扑救队列。丛林防灭火工作较重的地域应该遵照相合规矩设置丛林专职消防队（站）。
市、县（区）黎民当局应该机合相合部分遵照相合规矩，加紧丛林防火根底办法扶植和物资装置装备，并按期举办增补、更新和检修。
丛林漫衍区内的各种单元应该遵照相合规矩，扶植丛林防火办法，装备丛林防火、灭火办法装置。丛林防火办法开发应该正在耀眼身分修立警示标识，并解释简单运用形式以及逃生自救式样等。
第十三条 贸易会合区、史册文明街区等区域，受土地资源等要素节造无法扶植二级以上遍及消防站的，应该扶植幼型消防站或者撬装消防站。
第十四条 消防安闲核心单元应该遵照规矩扶植和统治微型消防站，装备并实时更新须要的消防装置和器械，已组修单元专职消防队的除表。
微型消防站的扶植统治单元应该为其队员执行消防处事职责供给须要保险，激励为队员置备人身不料蹂躏保障。
市政消火栓由供水统治部分保护爱护。消防抢救机构正在灭火抢救、熟练操练中，创造市政消火栓缺失或者无法平常运用的，应该实时见知供水统治部分。
第十六条 市、县（区）黎民当局应该遵照国度和省相合规矩落实国度归纳性消防抢救队列职员和当局专职救火员正在任业荣幸、生存待遇、社会宠遇、退出安放等方面的宠遇保险战略。
市、县（区）黎民当局应该遵照国度、省相合规矩落实当局专职救火员工资待遇并设置动态调节机造，确保与其专业身抄本领和职业危机等相合适。
第十七条 市、县（区）黎民当局以及天下核心镇黎民当局应该编造囊括消防安闲构造、消防站、消防供水、消防通讯及新闻化、消防车通道、消防装置等实质的消防专项筹划，并兼顾纳入领土空间筹划，其他州里黎民当局编造领土空间筹划应该囊括消防合连实质。
筹划确定的消防站、消防取水码一级扶植用地、水上岸线不得专断更正用处；确需更正用处的，应该确定取代计划并征得消防抢救机构和合连主管部分的订定。
第十八条 连云港石化财富基地等化工园区应该加紧应急统治、医疗、公安、生态境况、市集监视统治、消防抢救等多部分一体化应急反应平台扶植，设置与周边单元应急联动体例，对消防安闲坐褥景遇践诺二十四幼时及时监控，提防消防事项发作。
应急统治部分和消防抢救机构应该遵照国度和省相合规矩，促使化工园区、损害化学品企业执行消防安闲职责，引导企业加紧消防机合扶植，机合展开灭火抢救操练，擢升专业灭火抢救本领。
筹划、打算、扶植损害品运输车辆泊车场应该归纳商酌防火间距、消防办法、应急抢救等要素，确保消防安闲。
第十九条 连云港石化财富基地等化工园区应该加紧消防应急预案扶植，遵照司法律例央求展开应急抢救操练。
化工园区内企业应该协议本单元消防应急预案，与园区消防应急抢救预案相相接，按期展开事项应急抢救操练。
第二十条 扶植工程的扶植、打算、施工、监理单元及其从业职员应该庄厉施行消防司法、律例、规章和消防身手轨范。扶植工程施工现场的消防安闲由施工单元担负；实行总承包的，由总承包单元担负；分包单元顺服总承包单元的统治，并承当司法律例规矩的相应消防安闲仔肩。扶植单元应该监视施工单元遵照相合施工规程操作，实时消释失火隐患。
第二十一条 扶植单元应该遵照规矩修立消防车通道、消防车登高操作场所标识；未修立标识的，不得加入运用。
既有开发未修立消防车通道、消防车登高操作场所标识的，开发物总共人或者物业效劳企业应该按影合连规矩举办修立，并确保其无缺有用。
第二十二条 租赁厂房、栈房的出租人、承租人应该以书面情势了了各方的消防安闲仔肩；未以书面情势了了的，出租人对共用的疏散通道、安闲出口、开发消防办法和消防车通道担负团结统治，承租人对承租厂房、栈房的消防安闲担负。
遵照国度轨范、行业轨范不必要装备失火自愿报警体系的租赁厂房，出租人应该修立拥有联动反应效用的逃生警报装备。
第二十三条 市、县（区）黎民当局应该将消防安闲纳入老旧室第幼区改造预备。暂未列入改造且大多消防办法不行满意消防安闲必要的区域，市、县（区）黎民当局应该采纳启迪消防车通道、增设消防办法器械及更新、改造电气线途和燃气管道、安设合连安闲偏护装备等步骤。
乡（镇）黎民当局、街道就事处可能行使幼区周边及内部空隙、荒地等，妥洽采纳扩充车位、指示分流泊车等步骤，保险消防车通道、电动自行车会合停放充电场地扶植。
第二十四条 新修室第幼区配修的泊车位扶植电动汽车充电办法，应该切合工程扶植消防身手轨范。仍然修成的室第幼区加装电动汽车充电办法应该切合消防安闲央求。
第二十五条 新修、扩修、改修室第幼区，扶植单元应该遵照本市配修轨范，配修电动自行车停放场地和充电办法。仍然修成的室第幼区应该遵照本质必要修立电动自行车会合充电办法。
第二十六条 电动自行车会合停放场地和充电办法应该切合合连身手轨范，与开发物连结安闲隔断或者举办防火隔离。
任何单元和个体不得正在疏散通道、安闲出口、楼梯间、消防车通道及其两侧等影响通行的区域停放电动自行车，不得违反用电安闲央求为电动自行车充电。室第幼区物业效劳企业应该对统治区域内电动自行车平常停放和充电加紧统治，对违规停放或者违反用电安闲央求私拉电线和插座充电的动作予以劝阻，劝阻无效的依法采纳合理步骤予以压抑、向相合部分陈诉并协帮措置。
第二十七条 消防安闲核心单元应该设置消防安闲危机自查、隐患自除、仔肩自满处事机造，实行消防安闲新闻化统治，设置消防安闲统治档案，记载平常消防安闲统治情形，实时更新本单元消防安闲统治新闻，按期将消防处事展开情形报消防抢救机构。
第二十八条 高层大多开发、大型贸易归纳体的总共人、统治人应该正在开出现显身分公示消防安闲仔肩人、消防安闲统治人及其职责，设置消防统造室与租户、商户之间双向新闻联络疏通机造，确保危机情形下新闻流利、实时反应；正在首层或者厉重收支口明显身分提示安闲出口、疏散通道和灭火器械的身分，按影合连规矩正在分明身分修立疏散指示箱，装备疏散指示用品，按楼层、区域确定失火疏散指示员。
第二十九条 史册文明街区、名镇、名村重点偏护边界内的改造行使，市、县（区）黎民当局应该遵照应理权限机合编造防火安闲保险计划。
因偏护行使必要但无法满意国度工程扶植消防身手轨范央求的异常扶植工程，扶植单元除依法提交合连资料表，还应该提交异常消防打算身手原料，由住房城乡扶植部分依法机合专家评审，专家评审偏见举动相合部分审批的凭据。
第三十条 市、县（区）、乡（镇）黎民当局和街道就事处应该加紧屯子消防根底办法扶植，遵照灭火抢救必要，修立室表消火栓或者行使河道、池塘等自然水源修立消防水源，满意消防车取水央求。
屯子公途扶植应该切合公途身手轨范，满意消防车辆通行必要，限高、限宽修立不得影响消防车辆通行。
第三十一条 现行消防身手轨范未了了央求修立失火自愿报警体系、自愿灭火体系的福利院、校表培训机构、托育机构以及学校学生宿舍、午息室等场地，应该正在效劳对象住宿和厉重举动场地装备消防应急照明、独立式失火探测报警器等消防办法，修设灭火器、应急手电筒等灭火逃生器械，并连结装备无缺有用。
行使村民自修房从事坐褥规划举动的，应该设置消防安闲隐患按期排查轨造，落实防火隔离、安闲疏散等消防安闲步骤，修设须要的消防办法、器械，做好消防安闲处事。
第三十二条 供电单元应该遵照规矩机合展开电气消防安闲查验，按期对供电办法和线途举办检测，实时转换、改造老化供电办法和电气线途，压抑超负荷用电、违规私拉电线等或许激励失火事项的动作，促使整改电气失火隐患。
供气单元应该遵照规矩按期对燃气管道举办检测，对燃气用户举办安闲查验、供给燃气安闲运用引导，促使整改燃气失火隐患，不得向高层开发或者地下、半地下开发内用户供应瓶装燃气。
第三十三条 任何单元、个体不得占用、窒息大多疏散通道、安闲出口、消防车通道、消防车登高操作场所。
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