党的二十届三中全会夸大：“周旋国民都会国民筑、国民都会为国民。健康都会策划体例，指点大中幼都会和幼城镇妥协发扬、集约紧凑构造。深化都会造造、运营、处理体例转变，加疾转换都会发扬格式。”都会是当代文雅的集聚地，是完毕当代化的紧张载体。都会造造当代化程度的提拔，闭乎中华民族伟大恢复，闭乎第二个百年斗争目的的完毕。都会造造当代化不但单是高楼林立、门庭若市，地铁的迅雷不足掩耳、贸易的熙熙攘攘，美丽的公园、壮丽的霓虹灯，不但单是“好看”的光鲜亮丽，还该当有结实、厚重、活络的“里子”，让都会更有温度、更有韧性、更有气质。

　　近年来我国都会化历程一向推动，2024年我国常住生齿城镇化率达67%，比上年增进0.84%，世界有9.44亿人寓居正在都会，比上岁晚扩充1083万人，领先折半以上的生齿寓居正在都会，都会的策划造造直接干系到国民公多的性命和家当安适。习夸大：“升高都会处应该代化程度，开创国民都会造造新气象。国民都会国民筑、国民都会为国民。都会是人纠集糊口的地方，都会造造务必把让国民宜居安居放正在首位，把最好的资源留给国民。”都会是一个繁杂的体系，都会造造当代化的条件是合理的都会策划造造。升高都会策划造造程度，必要多措并举。

　　一是周旋以人工焦点的都会策划导向。2024年11月，习给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全面回信，希冀他们“发动更多市民深刻践行国民都会理念，主动插足都会造造和处理，共筑协调美艳都会，共创甜蜜夸姣糊口”。都会是国民的都会、国民都会为国民，这是做好都会职业的根蒂起点和落脚点，合理策划都会空间构造、生齿密度、资源分派、家当布局等，以人的甜蜜糊口为标准，既要让都会整洁有序，又要让幼商幼贩也有营生之地，让国民公多正在都会糊口得更容易、更安宁、更夸姣，打造品格都会糊口。二是周旋体系观点，设立全部体系策划理念，避免都会策划造造“碎片化”。都会的筑造、街道、管网、交通、河流、生态等是一个人系，正在都会策划时要周旋体系观点，连接市政、生态、工程、筑造和史籍地舆等多个学科范围，从全部启程搭筑都会的“骨骼”，让都会强健滋长。三是以史为鉴，深远策画，明晰都会安适的底线和危急。习夸大指出：“都会发扬不行只探求范畴经济效益，务必把生态和安适放正在加倍了得的职位，兼顾都会构造的经济必要、糊口必要、生态必要、安适必要。”繁杂多变的天气、水患、火警等都是都会安适的隐患，都会策划开始要弄真切史籍上该地域都会曾有过的危急，开采都会史籍数据，以史为鉴；同时又要珍重现在都会发扬或者面对的安适危急，策画深远，为都会安适把好闭。四是使用数字化，提拔都会策划的智能化程度。饱舞大数据、云盘算、人为智能正在都会策划中的使用，以新时间技能发动策划造造才华程度的全部提拔，使都会策划加倍科学、合理和周密化。

　　习夸大，“造造人与天然协调共生确当代化，务必把维持都会生态处境摆正在加倍了得的职位，科学合理策划都会的分娩空间、糊口空间、生态空间，管束好都会分娩糊口和生态处境维持的干系，既升高经济发扬质料，又升高国民糊口品格”。都会生态处境既是人为的，又是天然生态处境的一部门，马克思以为人与天然之间存正在一种一向进化的物质干系，而资金主义工业化的发扬则让“人以衣食步地消费掉的土地构成部门不行回归土地”，变成了都会新陈代谢的断裂，且正在一向推动的工业化影响下日益扩展。都会生态处境造造应睡觉于更盛大的生态体系中加以探求。

　　一是推动都会绿色低碳转型，效力提拔都会绿色低碳发扬程度。绿色低碳发扬是中国式当代化发扬的应有之义，是治理生态处境题目标治本之策，饱舞经济社会绿色化、低碳化发扬是完毕高质料发扬的闭节闭键，而都会是绿色低碳转型的闭节区域。鼎力发扬绿色家当和绿色供职业，一向提拔绿色分娩力发扬程度，主动培养新业态新形式新动能。加疾都会交通运输与能源体例协调发扬，一向饱舞交通本原方法绿色低碳改造，唆使和指点绿色出行。饱舞绿色家当园区发扬，圆满家当园区处境本原方法造造。二是强化地下归纳管廊造造，把都会的新陈代谢摆正在加倍了得的职位。“地下管廊”包罗排水、供水、供气、通讯等管道，就像都会地下的“高速公途”。强化地下管廊归纳造造，加倍是都会的排水方法造造，效力治理都会排涝题目，升高排水、防洪方法的造造模范，避免浮现内涝、溃坝等灾殃。同时要按期排查收水井、出水井、明渠、河道等市政排水方法，实时做好排水管网、河流的清淤疏通和加固职业，加倍是都会河流的疏通和加固，避免只疏通某一段的“好看工程”，要买通河流的总计淤点、堵点，保护都会“血脉”流畅无阻，做好通常的安适防备职业。三是打造天气蜕变危急下的韧性都会。近年来环球天气分表多变，温度升高、海平面上升、非常天气事务频发给人类生活和发扬带来厉酷寻事，要强化都会本原方法韧性造造，搭筑起一套圆满的都会防灾减灾体例，实在升高都会性命线工程的流畅和都会社区的应急反映才华，提拔都会对将来天气危急的归纳防护才华。同时，升高都会住民对暴雨、干旱等非常气象的防备救灾认识，强化当局、社会和局部的互相配合，打造安适、宜居、韧性的都会。

　　每一座都会都有本人的性命进程，都邑正在沧桑岁月中留下史籍的烙印和文明的陈迹，都是一部城与人互动的活络史籍。无论史籍好久的都会，抑或年青的都会，都会造造的点点滴滴都凝集着市民的勤奋和灵敏，都印刻正在都会的街道、筑造中，都散布正在人们口耳相传的都会故事中，成为“都会回顾”，是都会的心魄。造造当代化都会，不是打碎一共、别辟蹊径，要维持好都会史籍文脉，延续都会文脉，使史籍和今世相得益彰。

　　一是开采和操纵都会文明遗产。闭键包罗史籍文明名城、名镇、名村（古代村庄）、街区和不行搬动文物、史籍筑造、史籍地段，与工业遗产、农业文明遗产、灌溉工程遗产、非物质文明遗产、地名文明遗产等维持传承联合组成的有机全部。正在都会当代化造造中全部维持好中国古代、近当代史籍文明遗产和今世紧张造造效果，全方位涌现中华民族好久延续的文雅史籍、中国近当代史籍历程、中国纠合携带中国国民不懈斗争的光芒进程、中华国民共和国设立与发扬进程、转变怒放和社会主义当代化造造的伟大征程。如河南省会和国度核心都会之一郑州，是中国“八大古都”之一，有3600多年的商都文明，再有好久的黄河文明，近代今后是新兴的铁途要道都会，新中国设立后是“一五”打算要点造造的棉纺织工业都会，这些厚重的都会造造史籍都值得被开采和操纵，成为新期间都会造造的空间素材和文明符号。二是鼎力唆使和援帮都会史籍文明酌量，让尘封的都会史籍文明被察觉、被瞥见，让也曾的都会史籍文明鲜活活络起来。每一座都会的史籍文明都值得被爱戴，被瞥见、被酌量和开采，加倍要要点援帮国度级、省级宏大项目和革命老区、民族地域、边疆地域、脱贫地域的都会史籍文明维持传承职业，当令发展都会人类学探问和都会史籍口述访说，为都会史籍发扬保全第一手的史籍原料。三是都会更新要避免“大拆大筑”，珍视维持古代史籍街区、筑造。习正在广州调查时夸大：“都会策划和造造要高度珍重史籍文明维持，不急功近利，不大拆大筑。要了得地方特质，珍视人居处境改革，更多采用微改造这种‘绣花’期间，珍视文雅传承、文明延续，让都会留下回顾，让人们记住乡愁。”都会也像人雷同拥有新陈代谢，都会正在发扬和滋出息程中，不行避免会浮现少许老旧幼区的供水、供暖、供电等方法老旧和衡宇破损等局面，改造老旧街区、筑造，不行“一刀切”地大拆大筑，要珍视保全古代史籍文明街区，维持老城区糊口吻氛浓、烟火气重的特有魅力都会空间，为都会保全史籍回顾，为当代化都会造造注入兴旺的性命力和不竭的发扬动力。

　　【作家：赵斐，河南省委党校 本文系2022年河南省玄学社会科学策划青年项目“近代郑州都会水患及处理酌量”（2022CLS023）的阶段性效果】